为进一步规范我镇行政检查工作，切实提升行政检查工作制度化、规范化、科学化水平，扎实推进年度行政执法检查任务的实施，结合我镇工作实际，制定本年度行政检查工作计划。

　　一、指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，严格执行《鄂尔多斯市严格规范涉企行政检查为企业减负六条措施》要求，以“严格规范公正文明执法”为主线，聚焦乡村振兴、城乡建设、生态环保三大领域，科学编制行政检查计划，杜绝随意检查、重复检查，优化营商环境，提升执法效能，为敖勒召其镇经济社会高质量发展提供法治保障。 

　　二、检查主体 

　　鄂托克前旗敖勒召其镇人民政府

　　三、行政检查依据 

　　《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《基本农田保护条例》《中华人民共和国草原法》《内蒙古自治区草原管理条例》《内蒙古自治区基本草原保护条例》《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》　　《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》《城市道路管理条例》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国抗旱条例》《城市市容和环境卫生管理条例》《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》《内蒙古自治区爱国卫生条例》《物业管理条例》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《鄂尔多斯市农村牧区人居环境治理条例》等有关法律法规及敖勒召其镇人民政府明确的权力和责任清单。

　　四、检查计划

　　（一）环境卫生

　　1.检查对象：辖区范围内住户、商户。  

　　2.检查事项内容 ：巡查街道、公共场所是否存在随意倾倒垃圾、污水粪便行为；检查公共卫生设施，垃圾收集点、转运站等设施是否完好，有无擅自拆除、改变用途等行为；核查沿街商户、单位是否落实“门前三包”责任；检查公共场所是否存在便溺、乱扔杂物、小广告、打场晒粮行为。

　　3.检查频次：全覆盖（重点区域），每季度一次。

　　（二）土地和耕地保护

　　1.检查对象：辖区范围内企业、农牧户。               

　　2.检查事项内容：核查是否存在违法占用耕地行为，破坏种植条件或造成土地退化情况；检查基本农田保护区标志是否完好，有无擅自移动、损毁行为；核查建设用地审批手续，是否存在未批先占、少批多占土地行为。

　　3.检查频次：全覆盖（重点区域），每月一次。

　　（三）农业投入品回收 

　　1.检查对象：辖区范围内住户、商户。

　　2.检查事项内容:核查农产品生产企业、合作社等是否按规定开具合格证；检查农业投入品生产者、销售者、使用者是否回收各类包装废弃物、农用薄膜。

　　3.检查频次：全覆盖（重点区域），每年一次。

　　（四）违规搭建 

　　1.检查对象：辖区住户、商户、违规搭建行为人。 

　　2.检查内容：巡查镇区房屋、道路、公共设施是否完好，有无乱堆杂物破坏环境行为；检查是否存在违规搭建生产生活用房和畜禽养殖棚圈的行为。

　　3.检查频次：全覆盖（重点区域），每月一次。

　　（五）禁牧休牧、草畜平衡 

　　1.检查对象：全覆盖（重点区域），辖区牧户、草原承包经营者。

　　2.检查内容 ：检查草原打草是否符合规定；核查是否存在超载放牧行为；巡查禁牧区、休牧区是否存在放牧行为；检查禁牧休牧标志是否完好，有无擅自移动、损毁行为；核查牧户是否签订草畜平衡责任书。 

　　3.检查频次：全覆盖（重点区域），全年禁牧区每月1次，休牧期3月20日—6月20日每周1次。

　　（六）林业与水土保持管理

　　1.检查对象：辖区水源周边农牧户，林区采伐企业、农牧户，河道沿线农牧户。 

　　2.检查内容： 检查未经批准擅自砍伐护堤护岸林木；违法采取防止水土流失措施；侵占、破坏水源和抗旱设施行为。

　　3.检查频次：全覆盖（重点区域），每季度1次。

　　五、检查方式 

　　（一）日常巡查。以“护草员+网格员+执法队员”为主体，划分责任片区，每周开展巡查，填写《执法台账》。 

　　（二）专项检查。针对重点领域（如春耕备耕耕地保护、禁牧期放牧、年终环境卫生整治）开展集中检查。 

　　（三）联合检查。与林草、自然资源、农牧、住建等部门联动，避免重复检查。 

　　（四）线索核查。对群众举报、网格员上报的线索，2小时内响应，24小时内现场核查。 

　　六、触发类行政检查

　　（一）启动条件

　　1.投诉举报：收到群众投诉举报，如电话、网络、现场投诉等。

　　2.转（交）办案件查处：接到上级部门或其他部门转办的案件。

　　3.突发事件：辖区领域发生的突发事件。

　　（二）检查内容

　　根据具体投诉举报、转（交）办案件或突发事件的性质，确定检查内容和重点。

　　七、工作要求及保障措施

　　（一）行政执法检查计划在组织实施中需要调整或变更的，及时履行报批程序。定期进行安全风险分析研判，研究解决监督检查工作中存在的问题。

　　（二）执法检查严格执行执法公示、全过程记录、法制审核制度，做到“事实清楚、证据充分、依据可靠、程序合法”。

　　（三）创新方式方法，采取集中执法、“双随机、一公开”、明查暗访、联合执法等措施强化监管效能，推进“互联网+监管”和远程监管。

　　（四）强化执法人员的政治理论和业务知识培训，提高执法业务水平和履职能力。强化纪律约束，严格遵守中央八项规定及实施细则。　

　　我镇按照法定执法事项清单履行职责，清单之外的执法事项由旗直相关部门依法履行。