农村牧区集体“三资”,事关群众切身利益,也是基层腐败问题易发多发领域。为破解底数不清、监管缺位、暗箱操作等治理难题,鄂托克前旗敖勒召其镇以“精编、严管、智办、清产”四维工作体系为抓手,扎实推进农村牧区集体“三资”专项整治,堵漏洞、治顽疾、固根基,以规范化“三资”管理助力基层治理提质增效,护航乡村全面振兴。
靶向破题,找准“三资”治理突破口。此前,敖勒召其镇部分嘎查村存在台账粗放、资源发包不规范、资金使用管控不严、干部业务能力参差不齐等问题,容易滋生小微权力滥用、集体利益受侵害等风险。20242026年,各级督查累计排查出该镇“三资”领域各类问题484项。直面监管短板,敖勒召其镇坚持正本清源、惠民护民,围绕乱象整治、权力规范、机制建设、能力提升四大重点,打出“精编、严管、智办、清产”组合拳,常态化开展业务培训、问题排查整改、数字监管、清产确权专项行动,从源头防范基层微腐败。
四维发力,打出三资整治组合拳。精编台账,把准家底堵漏洞。建立问题、责任、整改、销号“四张清单”,对全部问题闭环管理。统一资金、资产、资源登记标准,逐项核实土地、草场、固定资产信息,配套测绘图纸,杜绝错登漏登。建立台账动态更新机制,结合审计、离任审计实时更新数据,消除“糊涂账”“账外账”,夯实监管基础。
从严监管,拧紧权力“安全阀”。完善12个嘎查村内控管理制度,出台11项村级规范化管理制度。压实层级审核责任,大额资金、资产处置、资源发包实行包片领导审核把关,遏制优亲厚友、暗箱操作。严格落实“整改-复核-销号-回头看”闭环模式,对发现的违规问题严肃执纪问责、以案促改。同时常态化开展业务培训,针对换届后新任嘎查村“两委”开展“三资”专题培训,提升嘎查村干部业务水平与廉洁履职意识。
数字智办,科技赋能阳光监督。依托全国农村牧区集体资产监督管理平台,完成全镇嘎查村“三资”数据归集,财务凭证电子化归档,做到全程留痕可追溯。落实村集体经济组织与村委会账务分设,实现“一组织一账户、一村一账户”。全镇90%以上“三资”业务线上闭环办理,资产流转、收益分配等信息主动向群众公开,让小微权力在阳光下运行。
全面清产,守好集体“钱袋子”。组建专项清查专班,联动镇财务、嘎查村“两委”、监委、第三方力量,通过账目核查、实地测量开展拉网式清产核资。攻坚帮扶资产历史遗留难题,完成25个帮扶项目、300余项帮扶资产确权入账,做到每项资产一卡建档、卡片分类管理,彻底解决帮扶资产“底数不清、管理混乱、纠纷频发”问题。同步建立在用、闲置、待处理资产分类清单,更新“三资”监管平台电子台账。对盘盈盘亏资产依规处置确权,重大事项严格执行“四议两公开”,严防集体资产资源流失侵占。
治理见效,整治成果惠及千家万户。经过系统整治,全镇存量“三资”问题全部整改销号,镇村集体资金、固定资产、土地草场林地等资源全部摸清底数、登记造册,实现资金专户规范管理,杜绝私设小金库等违规行为。基层权力运行更加透明,线上办理、公开公示成为常态,微腐败生存空间被持续压缩。整治红利持续向民生倾斜:各嘎查村盘活闲置资源发展特色产业,大沙头村发展节水桃林产业,推广高效节水小拱棚;塔班陶勒盖嘎查集体经济年收入突破50万元。近年来,各嘎查村投入超50万元用于医保补贴、大病救助、助学帮扶等民生实事,切实减轻群众就医、养老、就学负担。过去群众反映强烈的发包不公、账目不清等信访矛盾得到化解,群众从“存疑虑”变为“得实惠”,基层党风政风持续向好,党群干群关系更加紧密。(撰稿:谢乐)
农村牧区集体“三资”,事关群众切身利益,也是基层腐败问题易发多发领域。为破解底数不清、监管缺位、暗箱操作等治理难题,鄂托克前旗敖勒召其镇以“精编、严管、智办、清产”四维工作体系为抓手,扎实推进农村牧区集体“三资”专项整治,堵漏洞、治顽疾、固根基,以规范化“三资”管理助力基层治理提质增效,护航乡村全面振兴。
靶向破题,找准“三资”治理突破口。此前,敖勒召其镇部分嘎查村存在台账粗放、资源发包不规范、资金使用管控不严、干部业务能力参差不齐等问题,容易滋生小微权力滥用、集体利益受侵害等风险。20242026年,各级督查累计排查出该镇“三资”领域各类问题484项。直面监管短板,敖勒召其镇坚持正本清源、惠民护民,围绕乱象整治、权力规范、机制建设、能力提升四大重点,打出“精编、严管、智办、清产”组合拳,常态化开展业务培训、问题排查整改、数字监管、清产确权专项行动,从源头防范基层微腐败。
四维发力,打出三资整治组合拳。精编台账,把准家底堵漏洞。建立问题、责任、整改、销号“四张清单”,对全部问题闭环管理。统一资金、资产、资源登记标准,逐项核实土地、草场、固定资产信息,配套测绘图纸,杜绝错登漏登。建立台账动态更新机制,结合审计、离任审计实时更新数据,消除“糊涂账”“账外账”,夯实监管基础。
从严监管,拧紧权力“安全阀”。完善12个嘎查村内控管理制度,出台11项村级规范化管理制度。压实层级审核责任,大额资金、资产处置、资源发包实行包片领导审核把关,遏制优亲厚友、暗箱操作。严格落实“整改-复核-销号-回头看”闭环模式,对发现的违规问题严肃执纪问责、以案促改。同时常态化开展业务培训,针对换届后新任嘎查村“两委”开展“三资”专题培训,提升嘎查村干部业务水平与廉洁履职意识。
数字智办,科技赋能阳光监督。依托全国农村牧区集体资产监督管理平台,完成全镇嘎查村“三资”数据归集,财务凭证电子化归档,做到全程留痕可追溯。落实村集体经济组织与村委会账务分设,实现“一组织一账户、一村一账户”。全镇90%以上“三资”业务线上闭环办理,资产流转、收益分配等信息主动向群众公开,让小微权力在阳光下运行。
全面清产,守好集体“钱袋子”。组建专项清查专班,联动镇财务、嘎查村“两委”、监委、第三方力量,通过账目核查、实地测量开展拉网式清产核资。攻坚帮扶资产历史遗留难题,完成25个帮扶项目、300余项帮扶资产确权入账,做到每项资产一卡建档、卡片分类管理,彻底解决帮扶资产“底数不清、管理混乱、纠纷频发”问题。同步建立在用、闲置、待处理资产分类清单,更新“三资”监管平台电子台账。对盘盈盘亏资产依规处置确权,重大事项严格执行“四议两公开”,严防集体资产资源流失侵占。
治理见效,整治成果惠及千家万户。经过系统整治,全镇存量“三资”问题全部整改销号,镇村集体资金、固定资产、土地草场林地等资源全部摸清底数、登记造册,实现资金专户规范管理,杜绝私设小金库等违规行为。基层权力运行更加透明,线上办理、公开公示成为常态,微腐败生存空间被持续压缩。整治红利持续向民生倾斜:各嘎查村盘活闲置资源发展特色产业,大沙头村发展节水桃林产业,推广高效节水小拱棚;塔班陶勒盖嘎查集体经济年收入突破50万元。近年来,各嘎查村投入超50万元用于医保补贴、大病救助、助学帮扶等民生实事,切实减轻群众就医、养老、就学负担。过去群众反映强烈的发包不公、账目不清等信访矛盾得到化解,群众从“存疑虑”变为“得实惠”,基层党风政风持续向好,党群干群关系更加紧密。(撰稿:谢乐)