
主持人:大家好,今天很高兴邀请到城川镇党委书记张永瑞接受访谈,欢迎您参加本期在线访谈节目。
张永瑞:主持人好,各位网友好,很荣幸参加此次访谈节目。
主持人:刚刚闭幕的城川镇第五次党员代表大会,明确了城川镇未来五年的发展目标和前进方向。首先想请问张书记,未来五年,城川镇将如何推动农牧业产业转型升级、提质增效?
张永瑞:城川镇将因地制宜布局特色产业,构建“川字型”经济带。沿城三线打造现代设施农业示范带,发挥北纬37度优质果蔬经济带地域优势,依托辣椒科技小院,打造全国优质辣椒全产业链,构建“种植-初加工-精深加工”全链条体系;依托强英鸭产业基础,建设标准化、集约化养殖小区和饲料厂,推广生态养殖、疫病防控、科学饲喂技术,扩大养殖规模。沿S216线打造融合发展示范带,打造优质粮饲产业链,引进或培育玉米精深加工企业,推动玉米从“原粮销售”向“高附加值产品”转型,力争创建全国绿色食品原料(玉米)标准化生产基地;推动白萝卜、长白山药产业从“鲜食销售”向“精深加工”延伸,实现“鲜销+加工”双向增值;沿线布局三产服务功能区,释放路带经济带动效应。沿城昂线打造畜牧业循环发展带,立足城川草原资源与传统养殖基础,以数字赋能、生态循环、高效提质为核心,建设智慧牧场,推行“户繁企育”模式,补齐标准化规模化养殖、良种繁育、冷链仓储、品牌营销运营短板,推动传统牧业提质增效、跨界增值。
主持人:集体经济发展质效事关乡村振兴大局,请问城川镇在破解集体经济高质量发展的瓶颈上有哪些思路举措?
张永瑞:2025年,城川镇各嘎查村集体经济总收益超过1100万元,较“十三五”末增长2.45倍。但对标上级要求,仍存在产业层次不高、发展后劲不强等问题。针对上述问题,城川镇将不断深化“党建引领、飞地抱团、统建共富”发展模式,立足自身资源禀赋、区位优势、产业基础,积极推进跨村飞地联建,推动强村带弱村、大村带小村,整合土地、资金、资产入股联营,主动对接跨镇飞地共建,用好资源、需求、项目“三张清单”,实现信息互通、优势互补、精准匹配;积极融入旗域飞地统建,主动对接龙头企业、联动高校院所,借力资金、技术、人才、品牌、市场,有效破解集体经济发展中的难题。
主持人:我们都知道“红色”和“绿色”是城川镇最鲜明的底色,请问未来五年,城川镇将如何发挥红色资源优势,坚定不移守住绿色发展根基?
张永瑞:城川镇始终锚定“红色立城、绿色富川”发展目标。一方面,统筹红色文化、自然风光、乡土风貌与农牧产业协同联动、融合发展,依托红色资源优势,整合盘活各类文旅资源,打造城三线红色研学、S216线休闲观光、城昂线人文休闲三条特色廊道,构建“游、玩、吃、购”一体化文旅服务体系,做活项目谋划、招商引资和业态融合文章,激活红色文旅内生动力,培育经济增长新支点。另一方面,坚持山水林田湖草沙系统治理,严格落实基本草原保护、草畜平衡、禁牧休牧、河湖长制、林长制等制度,坚持以草定畜,常态化开展生态资源巡查管护,对退化、老化防护林开展修复,从严打击各类破坏生态、违规占用自然资源等行为,持续筑牢生态安全屏障。
主持人:为持续提升基层治理效能,城川镇将推行“区片统筹 联融共治”模式,想请您介绍一下相关工作举措和推进目标?
张永瑞:按照旗委统一部署,城川镇将全面推行“区片统筹 联融共治”模式,着力破解部分嘎查村资源效能不均衡、资源要素利用率不高、公共服务供给碎片化等难题。在不改变行政区划和党组织隶属关系的前提下,按照地域相邻、产业相近、优势互补的原则,将相邻的2—5个嘎查村融合为一个区片,以区片为基本单元,以资源联融、优势互补、共建共享为方向,以“联融”方式系统重塑嘎查村发展体系、产业体系、设施体系、服务体系、治理体系。到2026年底,建立3个片区试点,到2027年底实现应推尽推,辐射带动50%以上的周边嘎查村联动发展、协调发展、共享发展。
主持人:悠悠万事,民生为大。请问城川镇在夯实民生根基、增进群众福祉方面,将有哪些具体举措、如何接续发力?
张永瑞:城川镇将认真落实全民参保计划,进一步提高全镇农牧民医疗保险和养老保险参保率,鼓励有条件的嘎查村用集体经济收入为常住户购买商业补充保险,不断提升社会保障兜底水平。充分发挥旗人民医院城川部示范带动作用,依托紧密型县域医共体建设,稳步提升基层卫生院和家庭医生服务水平,全力争创“全国健康乡镇”。持续优化养老服务供给,进一步健全“镇级养老中心+嘎查村社区养老站”养老模式,积极开展居家养老和社区养老服务,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。
主持人:人才是第一资源,是破除高质量发展难题的“金钥匙”。请问城川镇将如何抓好人才工作,助力产业发展?
张永瑞:城川镇将健全人才“引、育、用、留”全链条工作体系,全方位夯实人才发展根基。一方面,发挥国家级辣椒小院平台优势,深化与南京农大、宁夏大学、内农大等高校合作,柔性引进懂“三农”、善技术、接地气的专家人才,全力配合保障研发工作,促进科研成果就地转化应用,赋能产业提质增效。另一方面,深入“三级三段”乡土人才培育模式,挖掘乡村振兴人才,推行实施“点亮新农人”培育计划,不断壮大本土人才队伍,为乡村全面振兴筑牢坚实人才支撑。
主持人:感谢张书记为我们解读了城川镇未来五年的重点产业布局、集体经济发展、生态保护、基层治理、民生保障、人才引育等重点工作,让我们对城川镇未来高质量发展充满期待,本期访谈到此结束,再见!
张永瑞:谢谢主持人,谢谢各位网友,再见!

主持人:大家好,今天很高兴邀请到城川镇党委书记张永瑞接受访谈,欢迎您参加本期在线访谈节目。
张永瑞:主持人好,各位网友好,很荣幸参加此次访谈节目。
主持人:刚刚闭幕的城川镇第五次党员代表大会,明确了城川镇未来五年的发展目标和前进方向。首先想请问张书记,未来五年,城川镇将如何推动农牧业产业转型升级、提质增效?
张永瑞:城川镇将因地制宜布局特色产业,构建“川字型”经济带。沿城三线打造现代设施农业示范带,发挥北纬37度优质果蔬经济带地域优势,依托辣椒科技小院,打造全国优质辣椒全产业链,构建“种植-初加工-精深加工”全链条体系;依托强英鸭产业基础,建设标准化、集约化养殖小区和饲料厂,推广生态养殖、疫病防控、科学饲喂技术,扩大养殖规模。沿S216线打造融合发展示范带,打造优质粮饲产业链,引进或培育玉米精深加工企业,推动玉米从“原粮销售”向“高附加值产品”转型,力争创建全国绿色食品原料(玉米)标准化生产基地;推动白萝卜、长白山药产业从“鲜食销售”向“精深加工”延伸,实现“鲜销+加工”双向增值;沿线布局三产服务功能区,释放路带经济带动效应。沿城昂线打造畜牧业循环发展带,立足城川草原资源与传统养殖基础,以数字赋能、生态循环、高效提质为核心,建设智慧牧场,推行“户繁企育”模式,补齐标准化规模化养殖、良种繁育、冷链仓储、品牌营销运营短板,推动传统牧业提质增效、跨界增值。
主持人:集体经济发展质效事关乡村振兴大局,请问城川镇在破解集体经济高质量发展的瓶颈上有哪些思路举措?
张永瑞:2025年,城川镇各嘎查村集体经济总收益超过1100万元,较“十三五”末增长2.45倍。但对标上级要求,仍存在产业层次不高、发展后劲不强等问题。针对上述问题,城川镇将不断深化“党建引领、飞地抱团、统建共富”发展模式,立足自身资源禀赋、区位优势、产业基础,积极推进跨村飞地联建,推动强村带弱村、大村带小村,整合土地、资金、资产入股联营,主动对接跨镇飞地共建,用好资源、需求、项目“三张清单”,实现信息互通、优势互补、精准匹配;积极融入旗域飞地统建,主动对接龙头企业、联动高校院所,借力资金、技术、人才、品牌、市场,有效破解集体经济发展中的难题。
主持人:我们都知道“红色”和“绿色”是城川镇最鲜明的底色,请问未来五年,城川镇将如何发挥红色资源优势,坚定不移守住绿色发展根基?
张永瑞:城川镇始终锚定“红色立城、绿色富川”发展目标。一方面,统筹红色文化、自然风光、乡土风貌与农牧产业协同联动、融合发展,依托红色资源优势,整合盘活各类文旅资源,打造城三线红色研学、S216线休闲观光、城昂线人文休闲三条特色廊道,构建“游、玩、吃、购”一体化文旅服务体系,做活项目谋划、招商引资和业态融合文章,激活红色文旅内生动力,培育经济增长新支点。另一方面,坚持山水林田湖草沙系统治理,严格落实基本草原保护、草畜平衡、禁牧休牧、河湖长制、林长制等制度,坚持以草定畜,常态化开展生态资源巡查管护,对退化、老化防护林开展修复,从严打击各类破坏生态、违规占用自然资源等行为,持续筑牢生态安全屏障。
主持人:为持续提升基层治理效能,城川镇将推行“区片统筹 联融共治”模式,想请您介绍一下相关工作举措和推进目标?
张永瑞:按照旗委统一部署,城川镇将全面推行“区片统筹 联融共治”模式,着力破解部分嘎查村资源效能不均衡、资源要素利用率不高、公共服务供给碎片化等难题。在不改变行政区划和党组织隶属关系的前提下,按照地域相邻、产业相近、优势互补的原则,将相邻的2—5个嘎查村融合为一个区片,以区片为基本单元,以资源联融、优势互补、共建共享为方向,以“联融”方式系统重塑嘎查村发展体系、产业体系、设施体系、服务体系、治理体系。到2026年底,建立3个片区试点,到2027年底实现应推尽推,辐射带动50%以上的周边嘎查村联动发展、协调发展、共享发展。
主持人:悠悠万事,民生为大。请问城川镇在夯实民生根基、增进群众福祉方面,将有哪些具体举措、如何接续发力?
张永瑞:城川镇将认真落实全民参保计划,进一步提高全镇农牧民医疗保险和养老保险参保率,鼓励有条件的嘎查村用集体经济收入为常住户购买商业补充保险,不断提升社会保障兜底水平。充分发挥旗人民医院城川部示范带动作用,依托紧密型县域医共体建设,稳步提升基层卫生院和家庭医生服务水平,全力争创“全国健康乡镇”。持续优化养老服务供给,进一步健全“镇级养老中心+嘎查村社区养老站”养老模式,积极开展居家养老和社区养老服务,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。
主持人:人才是第一资源,是破除高质量发展难题的“金钥匙”。请问城川镇将如何抓好人才工作,助力产业发展?
张永瑞:城川镇将健全人才“引、育、用、留”全链条工作体系,全方位夯实人才发展根基。一方面,发挥国家级辣椒小院平台优势,深化与南京农大、宁夏大学、内农大等高校合作,柔性引进懂“三农”、善技术、接地气的专家人才,全力配合保障研发工作,促进科研成果就地转化应用,赋能产业提质增效。另一方面,深入“三级三段”乡土人才培育模式,挖掘乡村振兴人才,推行实施“点亮新农人”培育计划,不断壮大本土人才队伍,为乡村全面振兴筑牢坚实人才支撑。
主持人:感谢张书记为我们解读了城川镇未来五年的重点产业布局、集体经济发展、生态保护、基层治理、民生保障、人才引育等重点工作,让我们对城川镇未来高质量发展充满期待,本期访谈到此结束,再见!
张永瑞:谢谢主持人,谢谢各位网友,再见!