主持人：刘局长您好，欢迎做客本期《在线访谈》。鄂前旗地处西北，水资源相对紧缺，不少农牧民支持节水控水政策，但也担心管控过严会影响种植收益。请问我局在统筹水资源保护与农牧业发展方面的总体思路是什么？

　　刘燕飞：主持人好，各位网友好！很高兴能够通过这个栏目与大家交流我旗农牧和水利工作。

　　水资源短缺、农业用水占比偏高是现实矛盾，农牧民最关心控水是否会减少收入，这正是我们工作的重点。全旗治水护水不是简单的“一禁、一限”，而是以“控、调、节、管”四措并举，守住生态底线、稳住增收基本盘。

　　一是精准“控”结构。严格匹配地下水承载能力规划种植布局，大力推广耐旱品种和高效节水灌溉模式。截至2026年，全旗完成休耕及旱作雨养8万亩，种植低耗水作物9.7万亩，推广智慧化小流量滴灌15.8万亩，同步落实惠农补贴，确保改种不吃亏。二是科学“调”水源。推进地下水超采区综合治理，重点实施敖镇农业灌溉水源置换工程，建成后可覆盖农田5069亩、惠及145户，年压减地下水开采140万立方米。三是从严“管”损耗。推行农业水价综合改革，规模化种植区全覆盖安装“井电双控”设备，实现精准计量、按量计费。四是长效“管”机制。搭建智慧水利服务平台，水权确权到户，推行阶梯水价，定额内平价、超定额加价，真正实现从“要我节水”到“我要节水”。

　　主持人：当前草畜平衡制度落实持续从严，不少农牧民担心减畜会影响收入。请问我旗如何在守护草原生态的前提下，实现畜牧业稳产增效、农牧民持续增收？

　　刘燕飞：落实草畜平衡不是简单地靠减畜换生态，我们坚持生态保护与养殖增收双向发力，从以下方面综合施策。

　　一是标准化棚圈。持续新建和改造标准化养殖棚圈，普及舍饲、半舍饲养殖，降低对天然草场的依赖，提高牲畜成活率和存栏稳定性。二是饲草资源化利用。挖掘本地秸秆、柠条资源潜力，推广青贮、揉搓等加工技术，提升农作物副产品饲料化利用率，减少外购草料支出。三是牲畜良种优化。肉羊产业推广杜泊、萨福克父本三元杂交技术，发挥杂交羊生长快、出栏早的优势；做好蒙古羊、白绒山羊等本地品种保种提质；引进安格斯高端肉牛，优化畜种结构。四是精细化养殖。推广标准化饲养管理和羔羊短期育肥技术，缩短饲养周期、加快出栏周转，实现少耗草、高产出、快周转的养殖模式。

　　主持人：高标准农田是保障粮食安全的根基，玉米是我旗核心粮食和饲草作物。请您分别介绍一下我旗在高标准农田建设、玉米单产提升方面的成效及后续规划。

　　刘燕飞：2019至2025年，全旗累计建成高标准农田8.58万亩，落地绿色高产高效种植项目7.6万亩，同步完善供水灌溉、排涝排水、田间道路等基础设施，普及高效节水灌溉和全程机械化作业，农牧业综合机械化率达89.8%。后续规划方面，2026至2030年将重点改造10万亩具备条件的永久基本农田，力争2035年实现可改造永久基本农田高标准建设全覆盖。

　　在玉米单产提升工作上，2026年实施玉米单产提升、质效双升项目。优选适配“良种”，建成2万亩智慧农田和千亩高蛋白玉米育种示范基地。推广高效“良法”，普及密植种植、浅埋滴灌、精准水肥等高水效管理技术，亩均留苗量从4000株提升至6000—8000株。优化农技“良治”，深化与中国农大、华中农大等院校合作，搭建“专家+技术员+经营主体”三级服务体系。通过系列举措，农药用量和人工成本均下降15%，田间收获损耗降低5%，切实实现降本增效。

　　主持人：产业振兴需要延链补链强链，那么我旗在农畜产品精深加工和龙头企业培育方面有哪些打算？

　　刘燕飞：当前我旗畜产品加工仍以屠宰、分割等初级加工为主，农产品也多以脱粒、打冷、洗选等初加工形式进入流通环节，产业链条短、附加值偏低。下一步，我们将从政策、主体、服务三方面发力。一是强化政策扶持，争取上级专项补贴，重点支持牛羊肉、肉鸭、辣椒等特色产品精深加工项目。二是激发内生动力，鼓励企业申报认定国家级、自治区级龙头企业，落实以奖代补政策，引导企业通过订单签约、土地流转、务工聘用、技术帮扶等方式，与小农户建立稳定利益联结机制。三是优化助企服务，依托乡村振兴一揽子政策，支持农牧业规模化、产业化、品牌化、数字化发展，补齐产业链短板。

　　主持人：“十五五”期间，我局在提升农畜产品品牌影响力和市场竞争力方面有何部署？

　　刘燕飞：“十五五”期间，我们将品牌建设作为提升附加值、增强竞争力的核心抓手。一是积极引导农牧业龙头企业、专业合作社等主体申报“暖城多味”品牌授权，融入市级公用品牌体系，拓宽销售渠道。二是做强“鄂前旗甄选”品牌矩阵，以“鄂托克前旗羊肉”国家地理标志产品为核心，重点培育肉牛、辣椒两大特色品牌，同步打造肉鸭、香菇、萝卜、乳制品、小杂粮等特色品牌。三是线上线下全方位宣传推广，线上以“鄂前旗甄选”官方账号为核心，整合企业、达人、媒体资源，将特色农品嵌入赛事品鉴、节庆直播，开发文创联名产品；线下在交通枢纽、本土赛事、特色节庆中开展展销推介。

　　主持人：今年是巩固拓展脱贫攻坚成果五年过渡期收官、转入常态化帮扶的第一年，请问我局将采取哪些举措守住不发生规模性返贫底线？

　　刘燕飞：我们将立足实际，健全防返贫监测帮扶体系，统筹帮扶资金、做强帮扶产业、稳拓就业渠道。一是健全动态监测帮扶机制，2026年落实“雨露计划”补贴13人，为905名脱贫及监测户代缴医疗保险，就医报销比例达85%以上。二是强化产业帮扶，统筹常态化帮扶资金5219万元，实施产业项目25个，通过订单农业、入股分红、托管服务、吸纳就业等模式带动群众稳定增收。三是拓宽就业渠道，稳定公益性岗位121人，解决就业440人，落实稳岗补贴和“以工代赈”政策。四是精准落实到户扶持，投入282万元到户产业资金，发放扶贫小额信贷545.59万元，落实到户奖补政策，以精准帮扶巩固脱贫成果。

　　主持人：非常感谢刘局长今天细致全面的分享，从水资源管控、草原畜牧业发展、高标准农田建设，到农畜产业延链、品牌打造、防返贫帮扶，全方位介绍了鄂前旗农牧水利领域的重点工作与长远规划。本期访谈到此结束，谢谢大家。