筑牢城市环境防线 破解建筑垃圾治理难题——访谈旗城市管理综合行政执法局党组书记、局长格日乐图
来源:鄂托克前旗城市管理执法局
发布时间:2025-11-04 08:45
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    主持人:各位网友,大家好!欢迎收看本期的在线访谈栏目。今天,我们非常荣幸地邀请到了鄂托克前旗城市管理综合行政执法局的党组书记、局长格日乐图。格局长,欢迎您的到来!

  格日乐图:主持人好,各位网友好!很高兴通过“在线访谈”栏目与大家交流。

  主持人:近年来,随着城市开发建设规模的不断扩大,建筑垃圾已成为城乡社区产生量最大的固体废物之一且未来其产生量预计仍将维持高位。建筑垃圾的治理不仅关乎城市形象,更直接影响生态安全。请问格局长,我旗在构建建筑垃圾管理体系方面采取了哪些核心举措?

  格日乐图:我们始终秉持系统治理的理念,从制度、协作、流程三大维度构建管理框架。在制度层面,我们编制并印发了《鄂托克前旗建筑垃圾污染环境防治工作规划(2024—2035年)》,同时与旗住建局联合制定了《鄂托克前旗建筑垃圾管理办法(试行)》,明确了建筑垃圾产生、运输、处置各环节的责任主体及操作规范,确保每一步管理均有章可循。在协作层面,我们建立了住建、交通、交管大队等多部门的联动机制,打破职能壁垒,形成了齐抓共管的良好格局。在流程层面,我们创新推行了“双备案”制度,要求施工单位填写《建筑垃圾排放、运输监管表》和《建筑垃圾处置(运输)备案表》,经审核同意后,方可进行运输和消纳。截至目前,已备案监管大型建筑工地15处、自建房翻新253户,有效从源头阻断了无序处置的链条。

  主持人:源头管控是建筑垃圾治理的关键,我旗在减少建筑垃圾无序产生方面有哪些具体做法?

  格日乐图:我们秉持“源头减量、前端规范”的原则,重点加强建筑工地全流程监管。一是要求施工单位在开工前编制详细的处置方案,明确垃圾产生量、运输路线及处置方式。对未按要求落实的工地,依法责令停工整改,已下达限期整改通知书5份。二是强化对建筑垃圾运输企业的监管,严格审核其资质条件,确保其具备合法的运输资格和完善的环保措施。对运输车辆进行密闭化改造,防止运输过程中的抛洒滴漏现象,减少对城市环境的二次污染。同时,利用信息化手段对运输车辆进行实时监控,掌握其运输路线和时间,确保建筑垃圾按照规定要求进行运输和处置。截至目前,核准备案建筑垃圾运输企业5家,运输车辆15辆,均已安装北斗定位系统。三是加强施工现场的标准化管理,督促企业设置围挡和冲洗设施,减少施工扬尘和垃圾外溢。此外,通过前期摸排建立项目台账,对镇区在建工程实行“一项目一监管”,动态掌握垃圾产生进度,从源头遏制无序排放问题,目前已实现敖镇镇区所有在建项目的监管全覆盖。

  主持人:群众反映建筑垃圾偷倒、运输抛洒等问题时有发生,贵局在执法监管上有哪些创新手段?

  格日乐图:针对此类“顽疾”,我们构建了“天空地”一体化的执法体系。空中依托无人机进行立体化巡查,已完成3次全覆盖摸排,精准定位偷倒点位;地面采取网格化管理模式,结合“不定时、不定点、不定线路”的巡查机制,开展常态化检查与夜间巡查行动,累计清理建筑垃圾12处,共计1188吨;后台联动数字化城市管理指挥平台,对运输车辆轨迹进行实时监控,一旦发现违规行为,立即调度执法力量进行处置。对于查实的违法行为,我们秉持“零容忍”态度,目前已立案查处违规倾倒建筑垃圾行为1起、未遮盖篷布的违法行为2起,有效遏制了偷倒乱象。

  主持人:建筑垃圾治理需要全社会参与,我旗在引导公众和企业配合方面做了哪些工作?

  格日乐图:我们始终把宣传教育作为基础工程,构建“线上+线下”全方位宣传矩阵。线上通过微信公众平台、微信联络群推送政策解读和典型案例,扩大覆盖面;线下深入建筑工地、社区开展宣传活动,累计发放法治宣传彩页2000余份、法律法规读本300余册,还配备了500余份宣传品,现场解答群众咨询150人次。同时,我们建立了公众监督机制,开通举报热线,鼓励市民参与治理。通过这些举措,越来越多的企业主动规范处置流程,市民也从“旁观者”转变为“监督员”,形成了共建共管的良好氛围。

  主持人:当前我旗建筑垃圾管理仍面临哪些挑战?下一步将如何破解?

  格日乐图:目前主要面临两大挑战:一是部分小型工程施工单位合规意识薄弱,存在侥幸违规行为;二是建筑垃圾资源化利用体系仍需完善。下一步,我们将从三个方面突破:一是深化专项整治,聚焦小型工地、城乡接合部等重点领域,加大执法力度,保持“严管严控”高压态势;二是推进末端建筑垃圾消纳场所的处置能力,对符合接收条件的建筑垃圾“应收尽收”;三是强化科技赋能,计划升级数字化监管平台,接入运输车辆卫星定位系统,实现从产生到处置的全链条溯源。

  主持人:站在新起点,我局在建筑垃圾管理长效机制建设上有哪些规划?

  格日乐图:我们将围绕“三个体系”构建长效机制:一是完善制度体系,在《管理办法(试行)》基础上,细化运输资质审核、消纳场管理等配套细则,形成闭环管理制度;二是健全监管体系,优化“天空地”执法模式,增加无人机巡查频次,推动跨部门联合执法常态化,织密监管网络;三是构建共治体系,推动成立行业协会强化自律,同时扩大宣传覆盖面,完善举报投诉机制,让规范处置成为企业和市民的自觉行动。最终通过“守牢源头防控线、严把路面巡查关、织密长效执法网”,打造更整洁优美的城市环境。

  主持人:非常感谢格局长莅临在线访谈,为大家详细介绍了我们旗在建筑垃圾管理方面的各项举措。同时,也衷心感谢各位网友的积极参与和关注,期待与大家在下期节目中再会。

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筑牢城市环境防线 破解建筑垃圾治理难题——访谈旗城市管理综合行政执法局党组书记、局长格日乐图
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发布时间:2025-11-04 08:45

 

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  格日乐图:主持人好,各位网友好!很高兴通过“在线访谈”栏目与大家交流。

  主持人:近年来,随着城市开发建设规模的不断扩大,建筑垃圾已成为城乡社区产生量最大的固体废物之一且未来其产生量预计仍将维持高位。建筑垃圾的治理不仅关乎城市形象,更直接影响生态安全。请问格局长,我旗在构建建筑垃圾管理体系方面采取了哪些核心举措?

  格日乐图:我们始终秉持系统治理的理念,从制度、协作、流程三大维度构建管理框架。在制度层面,我们编制并印发了《鄂托克前旗建筑垃圾污染环境防治工作规划(2024—2035年)》,同时与旗住建局联合制定了《鄂托克前旗建筑垃圾管理办法(试行)》,明确了建筑垃圾产生、运输、处置各环节的责任主体及操作规范,确保每一步管理均有章可循。在协作层面,我们建立了住建、交通、交管大队等多部门的联动机制,打破职能壁垒,形成了齐抓共管的良好格局。在流程层面,我们创新推行了“双备案”制度,要求施工单位填写《建筑垃圾排放、运输监管表》和《建筑垃圾处置(运输)备案表》,经审核同意后,方可进行运输和消纳。截至目前,已备案监管大型建筑工地15处、自建房翻新253户,有效从源头阻断了无序处置的链条。

  主持人:源头管控是建筑垃圾治理的关键,我旗在减少建筑垃圾无序产生方面有哪些具体做法?

  格日乐图:我们秉持“源头减量、前端规范”的原则,重点加强建筑工地全流程监管。一是要求施工单位在开工前编制详细的处置方案,明确垃圾产生量、运输路线及处置方式。对未按要求落实的工地,依法责令停工整改,已下达限期整改通知书5份。二是强化对建筑垃圾运输企业的监管,严格审核其资质条件,确保其具备合法的运输资格和完善的环保措施。对运输车辆进行密闭化改造,防止运输过程中的抛洒滴漏现象,减少对城市环境的二次污染。同时,利用信息化手段对运输车辆进行实时监控,掌握其运输路线和时间,确保建筑垃圾按照规定要求进行运输和处置。截至目前,核准备案建筑垃圾运输企业5家,运输车辆15辆,均已安装北斗定位系统。三是加强施工现场的标准化管理,督促企业设置围挡和冲洗设施,减少施工扬尘和垃圾外溢。此外,通过前期摸排建立项目台账,对镇区在建工程实行“一项目一监管”,动态掌握垃圾产生进度,从源头遏制无序排放问题,目前已实现敖镇镇区所有在建项目的监管全覆盖。

  主持人:群众反映建筑垃圾偷倒、运输抛洒等问题时有发生,贵局在执法监管上有哪些创新手段?

  格日乐图:针对此类“顽疾”,我们构建了“天空地”一体化的执法体系。空中依托无人机进行立体化巡查,已完成3次全覆盖摸排,精准定位偷倒点位;地面采取网格化管理模式,结合“不定时、不定点、不定线路”的巡查机制,开展常态化检查与夜间巡查行动,累计清理建筑垃圾12处,共计1188吨;后台联动数字化城市管理指挥平台,对运输车辆轨迹进行实时监控,一旦发现违规行为,立即调度执法力量进行处置。对于查实的违法行为,我们秉持“零容忍”态度,目前已立案查处违规倾倒建筑垃圾行为1起、未遮盖篷布的违法行为2起,有效遏制了偷倒乱象。

  主持人:建筑垃圾治理需要全社会参与,我旗在引导公众和企业配合方面做了哪些工作?

  格日乐图:我们始终把宣传教育作为基础工程,构建“线上+线下”全方位宣传矩阵。线上通过微信公众平台、微信联络群推送政策解读和典型案例,扩大覆盖面;线下深入建筑工地、社区开展宣传活动,累计发放法治宣传彩页2000余份、法律法规读本300余册,还配备了500余份宣传品,现场解答群众咨询150人次。同时,我们建立了公众监督机制,开通举报热线,鼓励市民参与治理。通过这些举措,越来越多的企业主动规范处置流程,市民也从“旁观者”转变为“监督员”,形成了共建共管的良好氛围。

  主持人:当前我旗建筑垃圾管理仍面临哪些挑战?下一步将如何破解?

  格日乐图:目前主要面临两大挑战:一是部分小型工程施工单位合规意识薄弱,存在侥幸违规行为;二是建筑垃圾资源化利用体系仍需完善。下一步,我们将从三个方面突破:一是深化专项整治,聚焦小型工地、城乡接合部等重点领域,加大执法力度,保持“严管严控”高压态势;二是推进末端建筑垃圾消纳场所的处置能力,对符合接收条件的建筑垃圾“应收尽收”;三是强化科技赋能,计划升级数字化监管平台,接入运输车辆卫星定位系统,实现从产生到处置的全链条溯源。

  主持人:站在新起点,我局在建筑垃圾管理长效机制建设上有哪些规划?

  格日乐图:我们将围绕“三个体系”构建长效机制:一是完善制度体系,在《管理办法(试行)》基础上,细化运输资质审核、消纳场管理等配套细则,形成闭环管理制度;二是健全监管体系,优化“天空地”执法模式,增加无人机巡查频次,推动跨部门联合执法常态化,织密监管网络;三是构建共治体系,推动成立行业协会强化自律,同时扩大宣传覆盖面,完善举报投诉机制,让规范处置成为企业和市民的自觉行动。最终通过“守牢源头防控线、严把路面巡查关、织密长效执法网”,打造更整洁优美的城市环境。

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